Утверждение Положения бюджетного процесса № 145 от 13.03.2014г.
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«Засопкинское»
РЕШЕНИЕ
«13»_марта_ 2014 г № 145
с. Засопка
«Об утверждении Положения о бюджетном процессе сельского поселения «Засопкинское»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Засопкинское», Совет депутатов сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в сельском поселении «Засопкинское» (прилагается приложение ).
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Ингода» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения «Засопкинское».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава сельского поселения
«Засопкинское» С.Ю. Ким
Утверждено решением
Совета депутатов сельского поселения
«Засопкинское» от 13.03.2014г. №_145___
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ЗАСОПКИНСКОЕ»
Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления сельского поселения «Засопкинское» и иных участников бюджетного процесса сельского поселения «Засопкинское» по составлению и рассмотрению проекта бюджета сельского поселения «Засопкинское» (далее бюджета), утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, ведению бюджетного учета, внешней проверки, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в сельском поселении «Засопкинское»
Бюджетные правоотношения в сельском поселении «Засопкинское» осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Засопкинское», регулирующими бюджетные правоотношения, принятыми в пределах их компетенции.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем решении, используются в значениях, , определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, а также настоящим решением.
Статья 3. Основные этапы бюджетного процесса в сельском поселении
Бюджетный процесс в сельском поселении «Засопкинское» включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета сельского поселения «Засопкинское» (далее бюджет);
- рассмотрение проекта бюджета сельского поселения «Засопкинское» и его утверждение;
- исполнение бюджета сельского поселения «Засопкинское»;
- составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Засопкинское».
Раздел 2. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Засопкинское»
Статья 4. Бюджет сельского поселения «Засопкинское»
1. Бюджет сельского поселения «Засопкинское»– форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств сельского поселения «Засопкинское» (далее – расходные обязательства).
2. Бюджет сельского поселения «Засопкинское» разрабатывается и утверждается в одном чтении в форме решения Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское» сроком на один год (на очередной финансовый год и плановый период).
3. Решение о бюджете сельского поселения «Засопкинское» вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.
Решение о бюджете сельского поселения «Засопкинское» подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
4. Составление проекта бюджета сельского поселения «Засопкинское» и исполнение местного бюджета осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 5. Доходы бюджета сельского поселения «Засопкинское»
1. Доходы бюджета сельского поселения «Засопкинское» формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Засопкинское».
2. Решения Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское» о внесении изменений в решения о местных налогах, неналоговых платежах, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.
Решения Совета депутатов о внесении изменений в решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Совет депутатов проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Проекты таких решений должны быть внесены на рассмотрение Совета депутатов не позднее 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году.
- Предоставление льгот по местным налогам осуществляется в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Статья 6. Расходы бюджета сельского поселения «Засопкинское»
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами.
2. Ведение реестра расходных обязательств осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации сельского поселения «Засопкинское»
3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Засопкинское» не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Забайкальского края.
Органы местного самоуправления сельского поселения «Засопкинское» вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 7. Дефицит бюджета сельского поселения «Засопкинское»
Размер дефицита бюджета сельского поселения «Засопкинское» и источники финансирования дефицита местного бюджета утверждаются решением о бюджете сельского поселения «Засопкинское»на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел 3. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ЗАСОПКИНСКОЕ»
Статья 8. Участники бюджетного процесса.
Участниками бюджетного процесса поселения являются:
- Совет депутатов сельского поселения «Засопкинское»;
- Глава сельского поселения «Засопкинское»
- администрация сельского поселения «Засопкинское»
- главные распорядители бюджетных средств;
- распорядители бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- иные участники, определенные законодательством Российской Федерации, законами Забайкальского края, правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Засопкинское».
Статья 9. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
- Совет депутатов сельского поселения «Засопкинское»:
1.1. Определяет порядок организации бюджетного процесса в сельском поселении «Засопкинское»
1.2. Рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении;
1.3. Организует контроль за исполнением бюджета;
1.4. Формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, утверждает порядок формирования контрольного органа;
1.5. Устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
1.6. Устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
1.7. Определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселении «Засопкинское»;
1.8. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, а также нормативно- правовыми актами сельского поселения «Засопкинское», регулирующие бюджетные правоотношения.
2. Глава сельского поселения «Засопкинское»:
2.1. Определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельского поселения «Засопкинское»;
2.2. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Засопкинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Засопкинское»;
2.3. Обеспечивает составление проекта бюджета сельского поселения «Засопкинское» на очередной финансовый год и на плановый период;
2.4. Вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское» проект бюджета с необходимыми документами и материалами, а также отчет о его исполнении;
2.5. Вносит в Совет депутатов проекты нормативно- правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, введению и отмене льгот по местным налогам, а также других нормативно- правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт местного бюджета сельского поселения «Засопкинское»;
2.6. Обеспечивает исполнение бюджета и представление бюджетной отчётности;
2.7. Обеспечивает управление муниципальным долгом;
2.8. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Администрация сельского поселения «Засопкинское»:
3.1. Устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности с учётом требований бюджетного законодательства и нормативно- правовых актов;
3.2. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Засопкинское»;
3.3. Разрабатывает программы и обеспечивает их выполнение;
3.4. Составляет проект бюджета сельского поселения «Засопкинское» и представляет его с необходимым пакетом документов в Совет депутатов сельского поселения «Засопкинское»;
3.5. Представляет отчёт об исполнении бюджета сельского поселения «Засопкинское» на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское»;
3.6. Осуществляет функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков за исключением подписания муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
3.7. Осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств;
3.8. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
4. Контрольно - счетная комиссия:
4.1. Проводит экспертизу проекта бюджета сельского поселения «Засопкинское» и иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
4.2. Проводит экспертизу муниципальных целевых программ;
4.3. Осуществляет контроль за исполнением бюджета поселения сельского поселения «Засопкинское»;
4.4. Готовит заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета сельского поселения «Засопкинское»;
4.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей, главных администраторов доходов, администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета, получателей средств местного бюджета определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими статус данных участников бюджетного процесса.
Раздел 4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Засопкинское»
Статья 10. Порядок составления проекта бюджета.
1. Проект бюджета поселения «Засопкинское» составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Засопкинское», в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований нормативно- правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское». Составление проекта осуществляется в соответствии с методикой, установленной Администрацией сельского поселения «Засопкинское»
2. Проект бюджета сельского поселения «Засопкинское» составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год и плановый период).
3. Проект решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское»на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавлением к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета сельского поселения «Засопкинское».
4. Составление проекта бюджета сельского поселения «Засопкинское» основывается на:
4.1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
4.2. Прогноза социально-экономического развития сельского поселения «Засопкинское»;
4.3. Основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
4.4. Муниципальных программах.
5. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации сельского поселения «Засопкинское».
Статья 11. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Засопкинское».
1. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Засопкинское» разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период.
2. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
3. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Засопкинское» ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Засопкинское».
4. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Засопкинское» одобряется администрацией сельского поселения «Засопкинское» одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское».
Статья 12. Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения «Засопкинское»
Бюджетная и налоговаяполитика сельского поселения «Засопкинское»определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики Забайкальского края с учетом задач и приоритетов социально-экономического развития сельского поселения «Засопкинскинское».
Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения «Засопкинское» разрабатываются и утверждаются Администрацией поселения «Засопкинское»на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 13. Резервные фонды администрации сельского поселения «Засопкинское»
1. В расходной части бюджета сельского поселения «Засопкинское» на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда администрации сельского поселения «Засопкинское» (далее – резервные фонды) в общем размере не более 3 процентов утвержденного решением Совета сельского поселения «Засопкинское» о бюджете сельского поселения «Засопкинское»общего объема расходов местного бюджета.
2. Средства резервных фондов направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Статья 14.Муниципальные программы сельского поселения «Засопкинское»
1. Муниципальные программы сельского поселения «Засопкинское» утверждаются Главой сельского поселения «Засопкинское»
Муниципальной программой сельского поселения «Засопкинское» является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих в рамках реализации ключевых задач, достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития сельского поселения «Засопкинское».
Сроки реализации муниципальных программ сельского поселения «Засопкинское» определяются Администрацией сельского поселения «Засопкинское» в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ сельского поселения «Засопкинское», их формирования и реализации устанавливается нормативным правовым актом Администрации сельского поселения «Засопкинское».
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ сельского поселения «Засопкинское» утверждается решением Совета сельского поселения «Засопкинское» о бюджете сельского поселения «Засопкинское» на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское» в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрации сельского поселения «Засопкинское».
Муниципальные программы сельского поселения «Засопкинское», предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы сельского поселения «Засопкинское» подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией сельского поселения «Засопкинское».
Муниципальные программы сельского поселения подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете сельского поселения «Засопкинское» на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе сельского поселения «Засопкинское» ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией сельского поселения Засопкинское».
По результатам указанной оценки Администрацией сельского поселения «Засопкинское» может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы сельского поселения «Засопкинское», в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы сельского поселения «Засопкинское».
4. Муниципальными программами сельского поселения «Засопкинское» может быть предусмотрено предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальным программам сельского поселения «Засопкинское». Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.
Статья 15.Дорожный фонд сельского поселения «Засопкинское»
1. Дорожный фонд сельского поселения «Засопкинское» - часть средств бюджета сельского поселения «Засопкинское», подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования сельского поселения «Засопкинское»
2. Дорожный фонд сельского поселения «Засопкинское» создается решением Совета депутатов сельского «Засопкинское» (за исключением решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период).
Раздел 4. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЗАСОПКИНСКОЕ» И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЕ.
Статья 16. Показатели бюджета, утверждаемые решением о бюджете сельского поселения «Засопкинское».
В решении о бюджете сельского поселения «Засопкинское» содержатся основные характеристики бюджета: общий объем доходов и расходов; дефицит (профицит) бюджета; общий объем выделяемых субсидий, а также другие показатели, установленные Бюджетным Кодексом, муниципальными правовыми актами.
- Решением о бюджете устанавливаются:
1.1. Перечень главных администраторов доходов бюджета;
1.2. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
1.3. Прогнозируемые поступления доходов в бюджет сельского поселения «Засопкинское» на очередной финансовый год и на плановый период;
1.4. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
1.5. Ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
1.6. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
1.7. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;
1.8. Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в очередном финансовом году и плановом периоде на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
1.9. Источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
1.10. Верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
1.11. Иные показатели бюджета поселения, установленные соответственно Бюджетным Кодексом, муниципальным правовым актом.
2.Проектом решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются уточнение показателей утвержденного бюджета поселения планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета поселения предусматривает:
-утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении;
-утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета поселения либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета поселения.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета поселения осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
Статья 17. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета сельского поселения «Засопкинское».
Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет сельского поселения «Засопкинское» депутатов представляются:
- Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения «Засопкинское»;
- Прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Засопкинское»;
- Прогноз основных характеристик бюджета сельского поселения «Засопкинское» на очередной финансовый год (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
- Муниципальные программы;
- Пояснительная записка к проекту бюджета сельского поселения «Засопкинское»;
- Верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
- Оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- Иные документы и материалы.
Статья 18. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское».
1. Проект решения о бюджете представляется Главой сельского поселения «Засопкинское» в Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего года. В случае, если указанная дата приходится на выходной (праздничный) день, проект решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское» вносится на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское» в последний рабочий день перед выходным (праздничным) днем.
2. Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 18 настоящего Положения.
Статья 19. Экспертиза проекта решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское»
- Контрольно-счетная комиссия в течении 20 календарных дней после дня внесения администрацией сельского поселения «Засопкинское» проекта решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское» в Контрольно-счетную комиссию проводит экспертизу проекта решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское» и оформляет соответствующее заключение.
- Контрольно-счетная комиссия подготавливают заключения с замечаниями и предложениями по проекту решения о бюджете и представляют их Председателю Совета депутатов.
- При принятии Советом депутатов решения о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете и его опубликованию, в указанном решении устанавливается дата проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете.
Статья 20. Рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское».
1. Совет депутатов сельского поселения «Засопкинское» рассматривает проект решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское» в одном чтении в порядке, установленном Уставом сельского поселения, настоящим решением и Регламентом Совета депутатов.
2. Рассмотрение Советом депутатов проекта решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское» и его утверждение осуществляется с учетом вступления в силу решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское»с 1 января очередного финансового года.
Статья 21. Внесение изменений в решение о бюджете сельского поселения «Засопкинское».
1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения «Засопкинское» вносится на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское» Главой сельского поселения «Засопкинское».
2. В решение о бюджете сельского поселения «Засопкинское».
могут вноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям, (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета.
3. Совет депутатов сельского поселения «Засопкинское».
рассматривает поступивший проект решения сельского поселения «Засопкинское».
о внесении изменений в решение о бюджете в порядке и сроки, установленные регламентом Совета депутатов, за исключением случаев рассмотрения указанного проекта решения сельского поселения «Засопкинское». в первоочередном порядке по предложению Главы поселения.
Статья 22. Внесение изменений в муниципальные правовые акты поселения о налогах и сборах, приводящие к изменению доходов местного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году.
Решения Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское», предусматривающие внесение изменений в решение Совета депутатов об установлении налогов и сборов, принятые после дня внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанного Решения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 23. Временное управление бюджетом сельского поселения «Засопкинское».
1. В случае если решение о бюджете сельского поселения «Засопкинское» не вступило в силу с начала текущего финансового года:
1.1. Орган, исполняющий местный бюджет, правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
1.2. Иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала текущего финансового года, орган, исполняющий местный бюджет, организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.
4. Если решение о бюджете сельского поселения «Засопкинское» вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 1, 2 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава сельского поселения «Засопкинское» представляет на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов сельского поселения «Засопкинское» проект решения о внесение изменений в решение о бюджете с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом сельского поселения «Засопкинское».
5. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов сельского поселения «Засопкинское» в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Раздел 5. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА сельского поселения «Засопкинское»
Статья 24. Основы исполнения бюджета сельского поселения «Засопкинское».
1. Исполнение бюджета сельского поселения «Засопкинское» обеспечивается администрацией сельского поселения «Засопкинское» в рамках компетенции, установленной действующим законодательством.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Бюджет исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 25. Исполнение бюджета по доходам.
1. Исполнение бюджета сельского поселения «Засопкинское» по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах;
учет доходов и составление отчетности о доходах бюджета.
Статья 26. Исполнение бюджета по расходам сельского поселения «Засопкинское».
1. Исполнение бюджета сельского поселения «Засопкинское» по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Засопкинское», с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета сельского поселения «Засопкинское» по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным администрацией поселения в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц.
Статья 27. Исполнение бюджета сельского поселения «Засопкинское» по источникам финансирования дефицита бюджета поселения сельского поселения «Засопкинское»
1. Исполнение бюджета сельского поселения «Засопкинское» по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения «Засопкинское» осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения «Засопкинское» в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Администрацией сельского поселения «Засопкинское».
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения «Засопкинское», осуществляется в порядке, установленном Администрацией сельского поселения «Засопкинское».
Статья 28. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Администрацией сельского поселения «Засопкинское».
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется Главой сельского поселения «Засопкинское».
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете сельского поселения «Засопкинское».
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения «Засопкинское», Глава сельского поселения «Засопкинское», утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета сельского поселения «Засопкинское» показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены Администрацией сельского поселения «Засопкинское» без внесения изменений в решение о бюджете сельского поселения «Засопкинское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 29. Кассовый план
Администрация сельского поселения «Засопкинское» устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета сельского поселения «Засопкинское», главным администратором источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения «Засопкинское» сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется Администрацией сельского поселения «Засопкинское».
Статья 30. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сельского поселения «Засопкинское» сверх утвержденных решением о бюджете сельского поселения «Засопкинское»
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сельского поселения «Засопкинское» сверх утвержденного решения о бюджете сельского поселения «Засопкинское» на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться Администрацией сельского поселения «Засопкинское» без внесения изменений в решение о бюджете сельского поселения «Засопкинское» на текущий финансовый год и плановый период на погашение муниципального долга сельского поселения «Засопкинское», а также на исполнение публичных нормативных обязательств сельского поселения «Засопкинское» в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 31. Завершение исполнения бюджета сельского поселения «Засопкинское» текущего финансового года
1. Исполнение бюджета сельского поселения «Засопкинское» завершается 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета сельского поселения «Засопкинское» в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией сельского поселения «Засопкинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Межбюджетные трансферты, перечисленные из бюджета муниципального района в бюджет поселения в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, неиспользованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
Неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом поселения в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района в порядке, определяемом Администрацией сельского поселения «Засопкинское» с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
3. Администрация сельского поселения «Засопкинское» устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Раздел 6. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ.
Статья 32. Составление бюджетной отчетности.
1. Бюджетная отчетность включает:
1.1. Отчет об исполнении бюджета;
1.2. Баланс исполнения бюджета;
1.3. Отчет о финансовых результатах деятельности;
1.4. Отчет о движении денежных средств;
1.5. Пояснительную записку.
Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является годовым.
2. Отчет об исполнении бюджета за текущий финансовый год утверждается Главой сельского поселения «Засопкинское» и направляется в Совет депутатов сельского поселения «Засопкинское», чем через один месяц после отчетного периода.
Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Засопкинское» подлежит утверждению решением Совета депутатов сельского поселения «Засопкинское».
Статья 33. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Засопкинское».
1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Засопкинское» до его рассмотрения в Совете депутатов сельского поселения «Засопкинское» подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Статья 34. Заключение о внешней проверке.
1. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится Советом депутатов сельского поселения «Засопкинское» в срок, не превышающий один месяц.
2. Заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджета содержит разделы:
2.1. Перечень документов (отчетов, приложений к решению об исполнении бюджета), пояснительных записок и иных показателей отчета об исполнении бюджета поселения, которые проверялись;
2.2. Перечень нормативных актов, которыми руководствовались при проведении внешней проверки и подготовке заключения;
2.3. Замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятию Советом депутатов сельского поселения «Засопкинское»;
Статья 35. Представление годового отчета об исполнении бюджета на рассмотрение Советом депутатов сельского поселения «Засопкинское».
1. Отчет об исполнении бюджета вносится на рассмотрение в Совет депутатов Главой поселения не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета в Совет депутатов вносятся:
- проект решения об исполнении бюджета;
- отчет о расходовании средств резервного фонда;
- отчет о доходах, полученных от использования муниципального имущества.
4. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита бюджета.
Статья 36. Рассмотрение и утверждение проекта решения об исполнении бюджета Советом депутатов сельского поселения «Засопкинское».
1. Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета включает:
- предварительное рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета;
- рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджета за основу;
- рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджета в целом.
2. Совет депутатов принимает решение о принятии к рассмотрению проект решения об исполнении бюджета и его опубликовании. В случае если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения об исполнении бюджета не соответствует требованиям настоящего Положения проект возвращается Главе поселения для доработки.
3. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета во Совет депутатов сельского поселения «Засопкинское»принимает решение о принятии проекта решения об исполнении бюджета в целом.
Принятое Советом депутатов сельского поселения «Засопкинское» решение об исполнении бюджета в течение трех рабочих дней со дня принятия направляется Главе сельского поселения «Засопкинское» для подписания и опубликования.
Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 37. Органы и организации, осуществляющие государственный финансовый контроль
Государственный финансовый контроль осуществляется Советом депутатов сельского поселения «Засопкинское», комитетом финансов, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета сельского поселения «Засопкинское» и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения «Засопкинское».
Статья 38. Государственный финансовый контроль, осуществляемый Советом депутатов сельского поселения «Засопкинское»
Совет депутатов сельского поселения «Засопкинское»
осуществляет государственный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 39. Государственный финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти сельского поселения «Засопкинское»
Формы и порядок осуществления государственного финансового контроля органами исполнительной власти сельского поселения устанавливаются Администрацией сельского поселения «Засопкинское».
Раздел 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 40. Ответственность за нарушение настоящего Положения.
Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, определяющим административную ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Статья 41. Вступление в силу настоящего Положения.
1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и размещения на официальном сайте сельского поселения «Засопкинское».
